为深入贯彻党的十八大关于"构建学习型社会"精神，促进社区教育深入发展，按照国家教育部、中国成人教育协会和广西壮族自治区教育厅的部署和要求，我市于2014年10月31日--11月8日成功组织了以"全民终身学习，创造出彩人生"为主题的北海市2014年全民终身学习活动周活动。根据协议，今年北海市活动周启动仪式由北海市海城区人民政府承办，北海市学习型社区建设试点工作领导小组协办，地点安排在北部湾广场。北海市合浦县、银海区、铁山港区设置分会场，活动周期间在所辖区域内配合开展丰富多彩的学习活动。从全市范围看，这次活动周整个过程隆重、简朴、群众参与度高、影响范围广，取得了良好的社会效果。现将整个活动周的工作情况做如下总结。

　　一、政府高度重视，领导有力，措施到位

　　北海市委、市政府高度重视并大力支持全民学习和市民终身教育工作，把建设学习型政府作为北海市发展的目标之一。市人民政府办公室印发了《北海市社区教育发展五年规划(2011-2015年)》(北政办〔2012〕241号)，明确北海市发展社区教育的工作目标、运行机制和组织保障，为举办好2014年全民终身学习活动周提供了坚实的制度保障。市政府成立了以副市长谢向阳为组长，市教育局局长叶宗沛和市电大校长卢达武为副组长的北海市学习型社区建设领导小组，下设领导小组办公室，负责规划、组织、协调和指导全市开展社区教育和全民终身学习活动。为促使这次全民学习活动周更有成效，更有创新地开展，学习型社区建设试点工作领导小组办公室认真撰写整个活动周的详细方案，并于10月23日在市教育局会议室组织召开一县三区教育局分管领导和部分社区负责人参加的活动周工作推进会，布置和落实工作任务和工作目标。领导小组办公室负责协调工作中出现的新情况，督促各项工作有序开展，确保措施落实到位。海城区人民政府为确保本次活动周开幕式圆满成功，对具体负责单位海城区教育局予以大力支持和督导，活动周的每一项具体工作都落实到专人负责。

　　10月31日，广西师范大学霍教授、广西电大社区教育指导中心的领导亲临北海观摩并指导开幕式工作，并向市民发放终身学习活动的宣传册，群众反响巨大。

　　二、科学组织，参与面广。

　　2014年北海市的全民终身学习活动周开幕式暨启动仪式确定在北海市海城区举行，是落实北海市全面推进社区教育和全民终身学习活动，把终身学习活动推向基层的一大举措。市学习型社区建设领导小组办公室是这次活动周的主要策划者和协调者，代表市政府对这次活动周进行精心的策划和布置，多次与承办单位海城区教育局沟通协调，精心安排，从人、财、物等方面确保这次活动周顺利开展;北海市电大(北海市社区大学)作为启动仪式协办单位，从技术上和活动安排的各个环节上做到每一项工作全程跟踪、检查、落实。整个活动周期间，全市23个成员单位按照领导小组统一的部署和要求，精心组织本部门的学习活动，工作有条不紊，群众参与面广，取得了实实在在的成效。

　　合浦县历史文化底蕴丰厚，近年来城市建设明显加快，城乡发展环境不断优化，为开展全民终身学习教育提供了良好的基础。为配合这次活动周工作，合浦县政府启动第二届文化艺术舟活动，精心安排群众喜闻乐见的龙舟争霸表演、艺术体操综合汇演、合浦历史文化知识总决赛、成人和中小学生书画展演等丰富多彩的活动;海城区在独树根社区举办疍家文化进社区演出活动和社区老年书画活动，在广场东里社区举办美容培训暨社区义诊活动;银海区桥南社区开展声势浩大的广场舞表演和具有地方特色的歌舞表演;铁山港区南康社区开展内容丰富的广场文化，为居民提供科技、卫生、法律计生等知识培训。此外，市农业局、卫生局等单位在开幕式会场广场设立咨询点，为各类人群提供专业的农业、卫生等知识的专业咨询服务，深受广大群众的欢迎和喜爱;北海市社区大学在观念和理念上起到引领作用，是北海市首个免费向市民开放学习资源、免费提供学习场所、免费提供学习培训的学校，常年为市民举办了多期歌咏练唱、广场舞、太极拳等群众喜闻乐见的文体健身培训，社区大学在活动周期间组织广场舞学员到独树根东社区参加广场舞交流，群众呼声非常好，积极性很高。

　　这次全民终身学习活动周是北海市连续四次举办的活动周组织得最好，群众参与度最高，反响最热烈的一次。对广泛宣传北海，推动市民终身学习和北海市学习型城市建设起到良好促进作用。

　　三、活动周主题鲜明，内容丰富，贴近百姓，效果显着。

　　这次北海市全民终身学习活动周的主题与全国活动周的主题一致，即"全民终身学习，创造出彩人生"，这一主题有着鲜明的时代特征。结合这一主题，北海市一县三区和市学习型社区建设试点工作领导小组各成员单位积极开展形式多样、内容丰富、贴近百姓的活动，效果显着。

　　10月31日，海城区配合活动周开幕式在北部湾广场进行居民书画展板宣传、卫生知识展板宣传和社区教育、全民终身学习电视片播放等宣传活动，期间还向市民发放学习宣传小册子和文艺演出，市民参与度高。

　　11月3日-10日，北海社区大学广场舞学习班学员组队深入独东社区、广场东里社区和桥南社区交流展演，节目内容丰富，参与居民众多，社会反响热烈。

　　11月3日，市、区教育局、卫生局、市卫校在广场东里社区进行美容培训暨社区义诊活动。

　　11月4日，北海社区大学举办"食尚游吧之名厨有约"教学活动，吸引大批居民学习。

　　11月5日，北海市文联在合浦县还珠广场举行书画家联合40米长卷创作活动，吸引大批市民观赏。

　　11月8日合浦县宣传部和文物局在还珠广场举行合浦历史文化总决赛，市民踊跃参加

　　10月31日-11月8日，银海区开展多种有地方特色的文化活动，如极具疍家风情的咸水歌，将党的的政策、伦理道德、民俗风情等内容融入歌曲，即兴即唱，很受百姓欢迎;侨南社区组织的老人活动中心，定期开展形式多样的各种知识讲座和读书活动，深受老年朋友的喜爱。

　　10月31日-11月8日，铁山港区在南康社区开展内容丰富的广场文化，为居民提供科技、卫生、法律计生等知识培训，居民广泛受益。

　　此外，学习型社区建设试点工作领导小组成员单位中，有很多单位结合实际都开展了不同类型的活动。市人社局今年以来，在市各相关部门的支持下，完成城乡劳动者职业培训20036人，其中城镇失业人员培训3356人，岗位技能提升培训2463人，创业培训650人，农村劳动力转移就业培训13567人,其中部分培训是在结合这次活动周完成的。

　　四、新闻宣传，舆论引导。

　　活动周期间，广西电视台、南国晚报和北海市各主流媒体，对活动周各项内容进行宣传报道，影响广泛。11月1日《北海日报》、北海电视台、北海市政府信息网等媒体单位对全民终身学习活动周启动仪式进行了重点报道;各媒体还深入全市各基层单位，对活动周相关情况进行高密度的报道。北海电视台就北海社区大学开展的社区教育活动作重点报道，还对北海电大送教上岛进行报道。《北海日报》以《"草根教育"让居民在家门口"充电"》对北海社区大学开展的社区教育活动进行报道。北海广播电视报就北海社区大学牵头举办的"名厨有约"、广场舞交流活动和本次活动周的有关学习活动予以跟踪报道。多家媒体对北海市全民终身学习活动进行的报道，有力推动北海市项目终身学习活动的开展。

　　此外，就这次市全民终身学习活动周，学习型社区建设试点工作领导小组各成员单位也在各单位显要位置悬挂宣传标语、横幅，大力宣传全民终身学习理念。通过广泛的宣传报道，提高了市民对终身学习的认识，在全市营造了浓厚的学习舆论氛围，使广大市民充分认识到终身学习的必要性和重要性，充分认识在到现代社会中知识必须树立时时学习、处处学习、终身学习的观念。

　　五、积累经验，加强建设，创出特色。

　　2014年北海市全民终身学习活动周是我市参与的第四个活动周，通过总结前三次活动周情况，今年的活动周不论在组织形式上和活动内容上都有所创新，形成了一套由市学习型社区建设试点工作领导小组组织策划，一县三区人民政府轮流承办的模式，真正起到以点带面，辐射各基层社区的局面，在推进学习型社会建设和创建学习型城市方面取得了一些成绩，涌现出了像独树根东社区、广场东里社区、侨南社区等一批市级示范性学习型社区。但，在实际工作中觉得还有许多问题没能有效解决，我们将认真总结、学习借鉴已经积累的有效经验和典型做法，把全民终身学习的活动不断引向深入，让广大人民群众参与到学习教育过程中，让大家通过学习实现自我价值，展现美好的生活。下一阶段我市社区教育工作从以下几个方面努力：

　　(一)以五年规划为工作目标，以全民终身学习活动周为平台，进一步推进我市社区教育工作开展。根据《北海市发展社区教育机制试点方案》和《北海市发展社区教育五年规划(2011-2015年)》精神，按照上级教育主管部门的要求，市财政适当增加社区教育专项经费，多方筹措资金，逐步加大投入，完善全市社区教育主阵地建设。在稳步推进海城区、铁山港区社区教育试点工作基础上，加快合浦县、银海区社区教育学校建设步伐;建设北海市社区学习网、个人学分银行等，高标准推进数字化学习平台建设，积极探索、创新社区教育的新道路，着力推进"学习型北海"建设。

　　(二)加强系统建设和社区教育队伍建设。市学习型社区建设试点工作领导小组要充分发挥指导和纽带作用，将县区和成员单位的学习机构进行统一管理，争取政府把开展社区教育暨全民终身学习活动纳入对单位的绩效考评。争取组织人事部门牵头，教育等相关部门配合，加强社区教育队伍的建设，在人员编制方面给以倾斜，建立一支以专职人员为骨干，兼职人员和志愿者为主体的适应社区教育需要的管理队伍和师资队伍。街道要有专人分管社区教育工作，兼职人员要根据社区教育的实际需要确定。要充分发挥社区内教师、专家、各行各业的工作人员、在校大中专学生的积极性，建立表彰激励机制，使之成为开展社区教育活动的重要力量，努力打造有北海特色的社区教育学习模式和管理机制。

　　北海市学习型社区建设领导小组办公室

　　2014年11月