打造高技能创新型职工队伍 创建区域性中心城市

　　编者按 习近平总书记在同全国劳动模范座谈时特别强调“要高度重视广大职工多样化需求，不断拓展职工成长成才空间，着力培养造就一大批知识型、技术型、创新型的高素质职工”，并指出“当代工人不仅要有力量，还要有智慧、有技术，能发明、会创新”。这一重要论述，为加强职工队伍建设进一步指明了方向。不断提高职工队伍的整体素质，是发展工人阶级先进性的关键所在，也是加快长春振兴发展的必然要求。

　　近年来，市总工会牢固树立“要把工会建设成为培养高素质职工队伍的大学校”这一理念，始终把提高职工素质作为一项战略任务常抓不懈，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和全市振兴发展大局，从工会组织的特点和优势出发，整合资源，会同市人力资源和社会保障局等部门，坚持“一年一赛、一赛一年”，持续举办全市性职工技能大赛，积极为广大职工搭建提升素质、施展本领、切磋技艺、显示水平的舞台，并把开展职工技能大赛与提高职工的学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力结合起来，把建立有利于技术工人成长的激励机制与营造技能人才成长的社会环境结合起来，把普遍提高职工技能水平与造就高技能人才结合起来，先后制定出台了《长春市职工技能竞赛管理办法》和《长春市职工技能大赛提升推进暨“长春工匠”培养选树五年规划(2016-2020年)》，建立完善具有长春工会特色的“培训、练兵、比武、晋级”四位一体的职工技能大赛长效机制，极大地激发和调动了全市各行各业广大职工“学技术、钻业务，练本领、争一流”的热情，通过技能大赛培养选树了一大批“精益求精、追求卓越”的“长春工匠”，形成了“百万职工提升技能，助力长春转型升级”的浓厚氛围和生动实践。

　　构建培训、练兵、比武、晋级“四位一体”职工技能大赛长效机制

　　为“长春工匠”脱颖而出铺路架桥

　　26万名职工参赛，133名职工得到职业等级晋升;873名职工受到表彰，其中47人被授予“长春市五一劳动奖章”荣誉称号，95人被授予“长春市职工技术带头人”，731人被授予“长春市高技能职工”……

　　细数三年来我市职工技能大赛的点滴成果，一组组数字的背后，是市总工会不断丰富载体，深入开展职工大练兵、大比武、大培训、大提高活动的结果。大赛的成功举办，使“知识改变命运、技能成就梦想”的理念深入人心。

　　顶层设计

　　不断完善技能大赛机制

　　城市的转型升级关键在于劳动者素质的提升。自2013年举办首届长春市职工技能大赛以来，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，在全市各级工会组织精心组织和广大职工热情参与下，大赛不断扩面提质，已由最初的以装备制造业为主的单一的市级大赛，拓展为企事业单位、地区(行业)、市级三类大赛。大赛工种由最初的6个增至25个，参赛职工从过去每届5万多名达到26万名，占全市职工总数的30%左右。

　　三年来，为确保大赛真正赛出水准，市总工会与市人社局顶层设计，联合制定下发年度职工大赛方案，对大赛类别、工种进行科学设定，并对大赛形式、实施步骤、奖励办法、责任分工、组织领导等作出明确规定。市总工会四个产业工会作为承办单位，分别制定具体的大赛方案，成立大赛组委会，在决赛阶段精心设计比赛命题，完善比赛规则，规范比赛程序，认真选择比赛场地，科学安排赛事，保证了大赛的持续性和稳定性，使大赛常办常新。“一年一赛，一赛一年”的赛制安排使每个月都有比赛项目，充分保障了每个比赛项目的质量和效果。

　　——建立长效机制。为提高大赛的组织水平，市总工会与市人社局联合制定了《长春市职工技能竞赛管理办法》，确定了今后一个时期全市职工技能大赛的整体要求、奖励措施、保障机制，使技能大赛更加科学化、规范化、制度化。

　　——建立相关制度。市总工会与市人社局、市职业技能鉴定中心建立了联席会议制度，研究确定大赛方案、晋级工种，表彰范围;市总工会内部建立了专题会议制度，定期听取和调度大赛的工作情况，及时研究解决工作中存在的问题。每年年初，市总工会将大赛所需资金纳入年度预算。三年来，市总工会共投入资金172万元，并逐年递增。2016年投入资金达到80万元。

　　——建立考核体系。年初与各县(市)区、开发区总工会，市总工会各产业工会，市直机关工会，市个体私营企业工会联合会和各基层工会签订职工技能大赛目标责任书，并将其纳入市总工会年度目标责任制考核体系，要求全市各级工会组织广泛开展职工大练兵、大比武、大培训、大提高活动，不断激发广大职工学技术、钻业务、练本领的热情，最大限度地把广大职工吸引到大赛中来，并逐年提高非公企业职工和农民工参赛比例。

　　为进一步贴近企业、贴近职工，发挥大赛以赛促训的目的，大赛按初赛、复赛、决赛三个阶段分级组织，把初赛、复赛放在基层进行，让更多的职工能够亲临比赛现场、切身感受大赛氛围。决赛前各承办单位还要进行集中选拔培训，为参赛选手创造相互切磋、相互学习、相互促进机会，提升竞技水平。在参赛工种设置上，始终坚持“因需设项”的基本原则，充分考虑全市产业特点和企业需求，做到科学合理布局，服务经济发展，为大赛的成功举办打下了坚实的群众基础。把举办大赛与生产和工作实际结合起来、与职工教育培训结合起来、与取得职业资格结合起来，把举办大赛的过程，变成职工岗位练兵和技术比武的过程、职业技能培训提高的过程、促进职工岗位成才的过程，把技能大赛办成有影响力、吸引力的赛事，成为崇尚劳动技能、促进劳动就业、激励职工成才的重要平台。

　　典型引路

　　助力高技能人才破“茧”成“蝶”

　　三年来，市总工会不断加大宣传力度，深入宣传开展职工技能大赛的重要意义，在全市广大职工中大力营造学习技术、钻研技术、崇尚技术的浓厚氛围。定期召开长春市职工技能大赛总结表彰大会，表彰奖励大赛获奖选手、晋级选手。充分利用新闻媒体，广泛宣传在大赛中涌现出的先进典型。为进一步激发广大职工立足本职、岗位成才的工作热情，倡导学技术、钻业务、练本领的新风尚，2016年，市总工会在全市组织开展了首届“长春工匠”评选活动，命名表彰了“十大最具影响力长春工匠”和90名“长春工匠”，并给予重奖，其中三届职工技能大赛获奖选手占50%，使大赛真正成为高技能人才破“茧”成“蝶”的催化剂。

　　全力打造职工技能大赛升级版

　　用五年时间建设一支

　　又红又专的高技能职工队伍

　　当前，长春发展正处在一个新的历史起点上。努力培养和造就一支高层次、高素质、高技能的职工队伍，是建设东北亚区域性中心城市面临的一项十分重要而紧迫的任务，也是实现长春老工业基地全面振兴的重要保证。为贯彻落实省委常委、市委书记王君正关于“全市各级工会组织要把培育和弘扬工匠精神、打造高素质职工队伍作为重要任务，采取行之有效的举措，让所有建设者都有绽放光彩的舞台和人生出彩的机会，使‘劳动光荣、创造伟大’成为时代的最强音。”的重要指示，市总工会与市人社局制定了《长春市职工技能大赛提升推进暨“长春工匠”培养选树五年规划(2016-2020年)》，计划用五年时间，通过组织开展全市职工技能大赛和“长春工匠”推荐评选等方式，培养选树500名“长春工匠”、1000名“长春市职工技术带头人”、2000名“长春市高技能职工”，着力打造一支技术过硬、攻坚克难、又红又专的高技能职工队伍，为建设东北亚区域性中心城市，打造吉林中部创新转型核心区，加快推进长春老工业基地新一轮振兴发展提供人才支撑、智力支撑和创新支撑。

　　未来五年，市总工会将不断规范、扩大技能大赛的工种，根据产业结构调整升级和技术革新，特别是战略性新兴产业、现代服务业、先进装备制造业、现代农业的发展变化，适时调整技能大赛的项目、内容和标准，把企业转型升级和职工成才所需的项目及时纳入大赛，使大赛成为岗位练兵、创新成果展示、技能传承和培养选树“长春工匠”的重要平台。举办的大赛晋级工种在省人社厅颁发的《社会通用工种鉴定职业目录》中将不低于50%。为了扩大职工技能大赛的覆盖面，大赛领域将从国有企业向非公企业拓展，从传统产业向战略性新兴产业拓展，从生产领域向管理咨询领域、现代服务业领域拓展;大赛对象从城镇职工向农民工拓展，从一线职工向科技、管理、营销人员拓展，从体力劳动者向智力劳动者拓展。此外，在提升大赛管理水平，提高赛事质量方面，市总工会还将积极探索大赛项目化、市场化运作和采取政府购买服务等办法，运用“互联网+”办好全市职工技能大赛，提高技能大赛的信息化水平;在市总工会门户网站开通技能大赛专栏，将大赛方案、复习资料和通知等内容在专题网页进行宣传，努力实现选手网上报名、网上打印准考证、网上获取资料、网上获悉成绩。

　　为了将技能大赛和职工技能培训工作紧密结合，市总工会将有效整合职工培训场所、设施、师资力量以及培训项目，并根据产业发展、企业需求和职工意愿，开展同行业间技术交流，加大培训工作力度，实现初、中、高级培训相结合，满足企业和职工对不同层次技能培训的需求。五年内，市总工会将建立100家职工技能培训实训基地，积极协助企事业单位加强职工技能培训;实现在岗职工培训率达到80%，促进全市技术工人总量明显提高，专业结构趋于合理，梯次分布更加科学;全市职工技术带头人总数提高60%以上。