英国开放大学拥有诺贝尔奖获得者

　　开放大学是一种承载了继续教育、终身教育功能的综合性开放教育平台。在上世纪70年代初，英国首设开放大学。该大学对学生的年龄学历、背景等均无严格限制，采用远程和开放的办学模式，学生无需参加入学考试，无需每月到校上课，无严格的学习年限，并可以自由选择学习时间和地点。

　　目前，很多国家都设有开放大学。很长一段时间，传统大学很少接受远程教育这种教学形式，人们总认为传统的面授教育比远程教育的教学质量好，学生在有围墙的学校里才能掌握扎实的基础知识，进行深入的理论研究，并取得理想的学术成果，但英国开放大学却用自己的办学实践和辉煌成就回应了人们的偏见。天津广播电视大学校长冯雪飞告诉记者，英国开放大学拥有诺贝尔奖获得者，在英国大学综合排名中名列前五位，在学生满意度等方面可以与牛津、剑桥比肩。在国外，很多开放大学都设有硕士、博士生教育。在美国的凤凰城开放大学，8000个硕士以上学历的工作人员，随时为全球30万学生提供在线服务，每周7天、每天24小时不间断。开放大学与传统大学学历水平相当，只是教学侧重点有所不同，传统大学更注重理论和科研型人才的培养，而开放大学更注重实用性与技术型人才的培养。

　　在过去的30年里，中国社会由一个计划经济、以农业为主的国家一跃成为以工业为主的发展中的市场经济体，大量只受过初、中等教育的农村外来务工人员虽然为中国制造业贡献了劳动力，但随着经济增长，中国企业承受越来越大的技术升级压力，迫切需要提高劳动生产率，对劳动力进一步的技术和知识培训是提高效率的根本前提。冯雪飞说，在中国，很多新技术只可以作出实验室里的样品，还做不出有竞争力的产品。这是为什么?天津市外来务工人员平均受教育年限不足九年，据2010年第六次人口普查数据，我市常住人口平均受教育年限达10.45年，这与发达国家平均受教育年限15年还有很大差距。一个国家的文明程度不仅取决于长板，不仅取决于高端人才，更取决于短板，取决于普通老百姓的平均受教育水平。而提高这些普通老百姓的受教育水平，必须依靠教育技术进步，依靠突破时空所限的大众化数字学习。此外，在全球化时代，人们的职业与日常生活均在变化，社会与科学知识不断升级，导致从业人员需要及时更新知识观念，来适应社会的变化与职业要求。这意味着人们除了从互联网等获得庞杂的信息之外，终身教育体系也必须跟上并不断完善。

　　当前普通高等教育虽然已进入大众化阶段乃至于某些城市已进入普及化阶段，但是仍不能满足全民的终身学习需求。而开放大学可以为更广泛的群体提供继续教育和终身学习平台。就像国家开放大学所定位的目标：努力满足人民群众多样化、个性化的学习需要，为构建灵活开放的终身教育体系作出应有的贡献。

　　天津广播电视大学是我国第一所远程教育成人高等院校，近年来发展大众化数字教学，在全市终身学习服务方面做了很多积极的尝试，但目前来看，电大体制已经越来越难以满足社会的需求，向开放大学的战略升级迫在眉睫。这种转型不是浅层次的外延的扩张，而是教育内容与教育理念的重大改革。

　　冯雪飞介绍，我国继续教育体系建设存在的问题有观念、体制、机制、队伍、投入等多方面,但最主要、最根本的是这个体系没有龙头和支柱。虽然我们有世界上最大规模的成人教育,但是完成这个任务的体系结构却是不完善的。建设完善的继续教育体系要靠龙头和支柱的支撑，这是规律，继续教育发展必须借鉴高等教育以“985计划”和“211工程”为龙头与支柱建设体系的经验，开放大学建设应摆在国家和地方继续教育体系建设优先发展的突出位置，应该成为国家与地方大力发展继续教育、大力推进终身学习的龙头和支柱。国家开放大学应当成为主体力量，发挥主导作用，既要成为国家发展开放远程高等学历教育的最高学府，也要成为国家远程教育资源中心、终身学习和学习型社会建设服务中心。而对于天津开放大学，我们希望它能成为天津学习型城市建设的主服务器，为老百姓人人皆学、时时可学、处处能学提供更加便利的条件，作为一所新型大学，为高水平的继续教育发挥作用，在我国高等教育体系中占有一席之地。