构建西安开放大学终身教育新体系

　　党的十八大报告指出“积极发展继续教育，完善终身教育体系”。西安要建设具有历史文化特色的国际化大都市离不开全体社会成员素质的提升，总结西安继续教育、终身教育发展的经验，为全民学习、终身学习的学习型社会创设新载体，如何在西安电大基础上建设西安开放大学，充分发挥远程教育作用，构建开放式、社会化终身教育新体系，值得认真思考。

　　一、构建大西安视野下的大教育、大培训的全民终身教育新理念

　　西安作为华夏文明古都，其特有的精神气质就是“大”!综观周秦汉唐，无不透露着“大”的精神。气魄大、气度大、经济架构大、建筑规模大、文化包容度更大。这一系列的“大”既是我们传承历史文化的源泉、也是做好终身教育的精神财富。全民终身教育背景下的大教育、大培训新理念，就是要在全体社会成员中树立终身学习意识最大化;在培训方式上信息化、技术化手段最大效能;创设学习资源超市的最大容量;满足各类人群学习最大需求;学习成果的积累与互换实现最大化，这是全面构建西安终身教育新体系的核心要素与发力方向。

　　二、构建西安终身教育新平台，全面推进西安终身教育“大培训”

　　1.以网络学习为平台，推进西安干部教育“大培训”。网络学习是干部在职学习、充电的好方法。办好西安市干部教育在线，把多媒体信息技术运用到干部教育培训中，把最新发生的事情、最新涌现的信息以及最新的学术成果展现出来，市级各部门、各区县、各开发区的上千名干部同时在线学习，使学习跳动着时代的脉搏。

　　2.以学习需求为导向，启动西安继续教育“大培训”。紧密结合我市经济社会发展，把国家学习资源库的资源优势和远程教育的技术优势用于西安市各类人才的继续教育，以职业化、专业化、市场化需求为导向，针对各类人群开展以能力、素质为主的培训，满足培训者的提升职业技能、开阔视野、增长才干的需求。

　　3.以享学、乐学为宗旨，开展西安社区教育“大培训”。属于西安市市民的开放式、社会化的西安社区大学，拥有完全开放的2000余门优质多媒体学习资源，在线学习超过70万人次，以“享学、乐学”的方式努力搭建市民终身学习的阶梯、提升技能的补给站、休闲品味的驿站，提升市民幸福感和增强城市精神。

　　三、应用终身学习新理念，培育终身教育学习共同体

　　1.网络培训促成干部学习的共同体。西安干部教育在线，以学习者为主体，参加培训的学员紧紧围绕设定主题研讨学习，在学习过程中学员之间互为师生、互为伙伴，以问题与兴趣为中心，通过网上班级论坛与网下主题实践，形成极具特色的学习实践共同体，激发学员学习的积极性与探讨的参与性。

　　2.学分银行打通终身学习立交桥。以学分银行建设为基础，逐步建立各种学习途径取得的学习成果认证、评估、积累和相互转换的管理制度，调动学习者继续学习、终身学习的积极性，探索构建电大、社会、学员“三位一体”制度共同体。

　　3.建设社区教育人际网络共同体。社区大学、社区学院、街道(乡镇)社区学校、社区学习中心建立起“家门口的学校”与“10分钟学习圈”网络体系，方便市民学习;高校教师、新闻媒体及社区志愿者形成社区教育人际网络团队服务市民需求。

　　四、追踪新技术，运用新手段，引领终身学习新风尚

　　1.全媒体学习时代的到来。利用积累和新开发的教育学习资源，实现全媒体、可选择、易利用、优质化的学习目标是西安开放大学特色定位。为学习者提供多种资源的融合，实现电视、电脑、手持电子终端和手机4屏内容的相互读取和转换，形成“印刷媒体+电子书+PC上网+手机终端”等的多组合模式，努力塑造全媒体学习时代。

　　2.以“心+芯”双核驱动学习型社会。以“学有所教、学有所成、学有所用”的思想，以信息技术与教育深度融合的思维，用“心”改革创新为动力，提升培训技术平台的拓展性、交互性和便捷性，用现代信息技术“芯”为支撑，以“心+芯”构建远程教育云服务，驱动学习型政党、学习型城市建设。

　　3.“云学习”系统应用。将“云”概念引入社区学习中，组件化架构“知识云”，实现全球开放、社区共建、协作共享，积极引入互动式、分享式、虚拟与现实融合式的探究式学习，建设云学习环境，提升广大市民的国际化意识与城市精神理念，加快我市广大市民综合素质的国际化进程，形成社区教育学习新风尚。