江西：吉安市吉州区不断夯实平安建设基础

随着城市化进程的加快推进，社会治理难度明显加大，如何创新基层社会治理模式，夯实平安建设基础？近日，记者从吉安市吉州区委政法委了解到，近年来，该区不断推进党的基层组织设置和活动方式创新，探索“支部建在小区”，以党建引领社会治理创新，有效激活了城市基层细胞。

　　 "五级架构"奠定坚实组织基础

　　"家里漏水了,楼下邻居要骂人了。”“没事，找杨师傅准能解决。”

　　家住吉州区香榭丽都的杨胜良在小区里已然成了“红人”。因工作原因，使得他对房屋漏水的处理有丰富经验。在这个老旧小区，这一经验可派上了大用处。

　　热心、甘于奉献，发挥党员带头作用，一年义务劳动至少200天，杨胜良在小区里颇有威信。而像他这样热心参与社区事务的党员，在吉州区并不鲜见。

　　据悉，吉州区根据党员分布、小区结构，按照楼栋相邻、便于党员管理和活动的原则，结合社区网格化管理，在住宅小区里建立党支部、在楼栋里设立党小组、在单元设立党员中心户，构建了“街道党工委-社区党委-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级架构，实现党的组织和工作在街道社区纵向到底、横向到边、动态延伸、全面覆盖，为基层社会治理打下了坚实的组织基础。

　　同时，按照有能力、有威望、有公心、有热情的标准,通过内选、选派等方式，把政治素质好、组织能力强、文化水平高、热心社区工作的党员，选为小区党支部书记、楼栋党小组长和党员中心户。截至目前，该区共成立社区党委20个、小区(网格)党支部305个、特色党小组802个。

　　 “四位一体”创新小区管理模式

　　记者了解到，吉州区充分发挥小区党支部和党员“主心骨”“领头雁”作用，实施小区党支部、业主委员会、物业公司、社会组织“四位一体”的小区管理服务模式，小区党员主动担任信息员、宣传员、治安巡查员、消防宣传员、矛盾纠纷调解员、卫生监督员，上下联动，调查社情民意、收集民情动态，疏导群众情绪，调解矛盾纠纷，民主协商社区事务，共同维护小区的公共利益。积极引导在职党员主动进小区，参与志愿服务活动。利用信息平台，以“微信派岗位、党员领服务”工作形式，广泛开展认领服务岗位、认捐公益项目、认交居民朋友；带头讲红色故事、带头移风易俗、带头遵守居民公约、带头参与志愿服务、带头维护辖区稳定的“三认五带头”活动。

　　目前，吉安市区已有在职党员8000余人到社区报到，开展活动250余次，参加人次3.2万余人次，帮助群众解决实际问题近万个。